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来源：MedTrend医趋势
3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京正式开幕，国务院总理作政府工作报告，其中在医疗健康领域，2022年发展目标提出：
居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补贴标准分别再提高30元和5元；推进药品和告知医用耗材集中带量采购，确保生产供应；加快建设国家、省级区域医疗中心，推动优质医疗资源向市县延伸，提升基层防病治病能力...
可见，2022年，高值耗材带量采购一定将持续推进，多位两会代表围绕该项议题建言献策，包括民众热议的种植牙集采等。此外，李克强在政府工作报告中提出，今年将深入实施创新驱动发展战略，加大企业创新激励力度。
医疗健康行业是产业创新的重要一环，为加快医疗器械行业创新提速，代表们提出：建立创新产品绿色通道、加强医疗设备自主研发、完善第二类医疗器械注册技术审评、推进医疗器械企业跨行政区域配置生产资源...
于欣伟：尽快启动种植牙全国集采；引入国际执业医师
据报道，今年两会上，全国政协委员、广州市政协副主席于欣伟提交提案，建议启动种植牙耗材全国集采并纳入医保，促进我国口腔产业链高质量发展。
于欣伟认为，可以合理征收口腔产业专项基金，充裕支持全国医保统筹资金池，避免改革搁浅。全国集采将打破进口壁垒，加快国产品牌替代，催生国内万亿级口腔产业链市场空间，新增经济贡献足以弥补国家医保耗损。
此外，应该鼓励攻克牙种植体、口腔正畸器及牙科影像设备等“卡脖子”领域，促进国产种植牙耗材研发和质量提升。完善口腔医疗服务标准。加速口腔终端服务门诊管理的规范化、品牌化，鼓励发展牙科高端服务业。规范医疗机构收费标准。完善口腔产业链各环节相应法律法规。
对于牙医相对较少的问题，于欣伟建议大力发展口腔专业高校与职校教育，前瞻性扩大招生规模。建立国际化、包容性的执业资格考核与评定标准。提升牙科手术费用标准。大力引进港澳台及国际执业医师进入国内市场。
袁玉宇：呼吁省市建立创新产品绿色通道
据《羊城晚报》报道，今年两会，全国人大代表、广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇建议，落实企业在科技创新体系中的主体地位，让企业在科技资源调配中占据重要位置，鼓励企业牵头或参与重点研发计划等。
2018年，袁玉宇建议“从产业发展全链条来考虑创新政策的制定”，强调进行全产业链创新。近年来，全国多省先后推出省级领导兼任产业链链长的“链长制”。2021年，广州市印发《广州市构建“链长制”推进产业高质量发展的意见》，生物医药及高端医疗器械是其中的一条链，袁玉宇带领企业担任植入性医疗器械分链“链主”，并参与制定《广州市推动高性能医疗器械产业链高质量发展（2021-2023）行动计划》。
针对“建立创新产品绿色通道”，袁玉宇连续3年提出建议，呼吁中央支持省市建立创新产品在注册挂网等方面的绿色通道，得到国家部委肯定，建议已被一些省份采纳实施。
杨杰孚：大力加强医疗设备自助创新
据《看看新闻》报道，两会上，全国政协委员、北京医院心血管内科原主任杨杰孚提出，目前各大三甲医院使用的高端医疗器械中，进口的占比过高，还是要在自主创新研究上面花大力气，产学研结合起来。
杨杰孚指出，目前国内医疗临床方面的普遍现象：“三甲医院可以说是高端设备（例如）CT、核磁、血管造影机、超声心电图等等，最高档设备可以说90%都是进口欧美。所以这方面自主的产品太少了，远远不如其他比如说航天航空等。”杨杰孚建议，国家应该给予特殊的投入，从人力、物力、财力等方面的全方位支持。
常兆华：完善第二类医疗器械注册技术审评；建立统一的医疗器械产业数据库
据《科创板日报》报道，今年两会期间，全国政协常委、上海微创医疗器械（集团）有限公司董事长兼首席执行官常兆华提交了四份提案，其中三份与医疗产业相关。
提案一：进一步完善第二类医疗器械注册技术审评
提案二：推进医疗器械企业跨行政区域配置生产资源
提案三：允许医疗器械企业研发阶段资源共享，促进创新活力
附：政府报告中，医疗健康相关2022年发展目标
1.基本公卫经费再增加15元
提高医疗卫生服务能力，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元，推动基本医保省级统筹。
2.推动分级诊疗、提升基层防治能力
着眼推动分级诊疗和优化就医秩序，加快建设国家、省级区域医疗中心，推动优质医疗资源向市县延伸，提升基层防病治病能力，使群众就近得到更好医疗服务。
3.把更多常见病纳入医保报销
把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。
4.抓好公卫队伍建设
5.推进中医药改革
6.持续做好疫苗接种
7.加大变异病毒研究、防范
8.深化医保改革，加强资金监管
9.全国医保用药范围基本统一
10.提高心脑血管疾病防治能力
11.深化公立医院改革
12.规范医疗机构收费服务
13.补齐妇幼儿科、精神卫生、老年医学等服务短板
纵观本次2022年政府工作报告，各项医疗事业计划更加全面和完善，疾病预防控制体制将科学强化，更加注重公共卫生体系建设，相信今年的医疗行业大展将更加严谨、健康、公平、有序。
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